|
放管服，是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱，是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。日前，按照省衛(wèi)健委要求，我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深化“放管服”，“最多跑一次”改革又添新措施。
推行承諾審批制度。非主審材料容缺后補(bǔ)，進(jìn)一步提升審批效率。按照“你承諾、我審批，你違諾，我撤銷”的原則，申請(qǐng)人不存在失信記錄和未履行被執(zhí)行人義務(wù)的，在不能全部提交申請(qǐng)材料的情況下，只要向衛(wèi)生健康行政部門作出在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊全部申請(qǐng)材料并符合法定形式的書面承諾后，衛(wèi)生健康行政部門即當(dāng)場(chǎng)或在承諾審批時(shí)限內(nèi)作出行政審批決定。
全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行設(shè)置與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。將醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、安寧療護(hù)中心、康復(fù)醫(yī)療中心、護(hù)理中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心、健康體檢中心、眼科醫(yī)院等10類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限分別(委托)下放至市級(jí)和區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。將婦產(chǎn)科醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書與母嬰保健技術(shù)考核合格證書“兩證合一”。在衛(wèi)生健康部門辦事服務(wù)窗口及政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程和事項(xiàng)清單，提供社會(huì)辦醫(yī)綜合指南服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由投資主體自主決定。
持續(xù)深化電子化注冊(cè)管理改革，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。依托電子化注冊(cè)系統(tǒng)，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)時(shí)限由20日壓縮至12日。在縣級(jí)及縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的臨床醫(yī)師，從事基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)工作，確因工作需要，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門考核批準(zhǔn)，報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案，可申請(qǐng)同一類別至多3個(gè)專業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)。
取消所有辦事事項(xiàng)中的兜底條款，清理取消全部沒(méi)有法定依據(jù)的事項(xiàng)和證明材料。公共場(chǎng)所實(shí)行告知承諾制。對(duì)申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料的，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放許可證。
依托實(shí)體醫(yī)院推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，并應(yīng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證內(nèi)進(jìn)行登記后在線開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員、患者之間的有效溝通。
推行承諾審批和“幫你辦”服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)最簡(jiǎn)審批。定期舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)放咨詢?nèi)栈顒?dòng)，開(kāi)展與行政審批有關(guān)的法律和政策咨詢服務(wù)，把“幫你辦”做實(shí)做好。
進(jìn)一步優(yōu)化涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可審批服務(wù)，涉水產(chǎn)品部件(原材料)的衛(wèi)生安全合格證明由申請(qǐng)企業(yè)或供貨商提供均可；產(chǎn)品僅外觀或品牌不一致，部件(原材料)、工藝流程一致的，申請(qǐng)新證時(shí)無(wú)需對(duì)部件(原材料)、成品重復(fù)檢測(cè)；更換部件(原材料)的，如技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)等不變，提供部件(原材料)衛(wèi)生安全合格證明(或衛(wèi)生安全檢測(cè)報(bào)告)并對(duì)成品進(jìn)行衛(wèi)生安全檢測(cè)后申請(qǐng)變更即可；前置過(guò)濾器無(wú)需提供功能性檢測(cè)報(bào)告；生產(chǎn)廠房搬遷的，部件(原材料)、工藝流程不變，通過(guò)生產(chǎn)能力審核即可申請(qǐng)變更。
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外)衛(wèi)生許可辦理過(guò)程中，所生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中不需要用水的不需要提供水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。申請(qǐng)延續(xù)許可的質(zhì)量保證體系不變的，不再提交質(zhì)量保證體系文件。
我市各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門將積極落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，確保改革舉措落地見(jiàn)效，更好的激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“放管服”、“最多跑一次”改革取得成效。
大慶日?qǐng)?bào)記者 肖瑤 |
